{38}(P3)没有一部法律是全部由明线规则构成的，但是，法律的主要部分应该是明线规则的集合。

其三是认定事实的思维过程符合人类思维理性。而主张法律真实等非客观真实论者一般都主张民事纠纷属于私权性质，因而主要依靠当事人举证，法院不宜过多地负担调查取证的职责。

相比之下，法律真实说及与之相类似的学说之所以得到多数学者、法官的认同，得以在我国取代客观真实说而成为主流学说，主要是由于它们是从诉讼的实际出发的，是一种现实主义的真实说。[28] 参见[德]魏德士：《法理学》，丁小春等译，法律出版社2003年版，第296-297页。信赖真实 自人类发明了诉讼制度以后，发现真实便是诉讼制度的恒久话题，‘发现真实作为民事审判或诉讼努力实现的价值之一，可以说具有超越法体系或法文化的普遍意义。裁判中认定的事实是运用证据、通过诉讼程序合成的事实，已不再是诉讼前实际发生的事实了。2003年7月23日的《人民法院报》报道，河南省开封市中级人民法院通过测谎鉴定解决了一起有关借贷纠纷的疑案。

而无论是证据本身，还是证明过程，并非是纯客观的，证人对案件事实的陈述具有一定程度的主观性自不待言，就连物证这样的实物证据也很难说它是纯客观的，因为用物证来证明案件事实时，离不开当事人对物证与待证事实相关性的说明，离不开法官对两者间联系的认识。社会主义国家的所有其他民事诉讼原则，目的都在于达到案件的客观真实。假定发达国家在对外贸易中以其最优的环境标准为壁垒对待发展中国家，则发展中国家必然丧失很大一部分海外市场，这将使本来就很脆弱的发展中国家的对外贸易雪上加霜。

否则，它便是恶意的绿色壁垒。2002年10月21日，由美国农业部制订的全新的有机食品标签规定，凡是有机程度达到或超过95％的食品AA，经农业部批准的专门机构认证后都可以贴上新标签。再次，发达国家不仅不承担上述污染责任，而且对发展中国家的治理措施进行不合理的限制。其主要表现在以下几个方面的制度缺位或尚不健全： （一）绿色环境标志制度。

针对不同的绿色壁垒应采取不同的态度、不同的应对方略。但发展中国家绝大部分企业本身无力承担提高环保技术、治理环境污染的费用，政府只能为此给予一定的补贴。

对有机食品进行认证是西方发达国家打造食品新体制的另一项重要内容。即其是否符合GATT长期以来确认并被WTO所承传的非歧视原则。我国目前尚未建立完善的绿色补贴制度，这为国外产品进入我国提供了方便，给我国企业造成了极不公平的贸易环境。这显然是违背WTO最惠国待遇这一非歧视原则的。

有机食品在生产过程中绝对禁用农药、化肥、激素等人工合成物质，不得使用基因工程技术。{14} 此外欧盟通过在与他国贸易中限制某类产品的进口来宣扬其价值观念，即与产品性能无关的PPM标准中的涉及捕杀动物、砍伐植物等的生产方法标准，此类方法一般与欧盟的价值观念存在一定的关联性，在科学上没有任何根据。狭义的绿色壁垒专指恶意的绿色壁垒。其主要特点是：国家公布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。

造成这一现状的原因很多，其中最重要的一条是我国禁止污染转移的制度不够健全。（三）把环境污染的责任完全推给发展中国家是极不公平的。

环保问题已成为各国政府面临的严峻挑战，将环保措施纳入国际贸易的目标和规则日益受到各国政府的重视和广大消费者的认同与支持。其中，以日本企业为最多，达6000多家，占全球获得ISO14000系列标准认证企业的五分之一。

因为我们没有报复的法律依据和政策标准，发达国家可以毫无后顾之忧的对我国产品实施绿色壁垒。按照这一标准，恶意的绿色壁垒主要有两种：第一，对特定国家的相同产品实施歧视性标准。目前全世界已有30000多家企业获得了ISO14000系列标准认证。这一数字相对于我国来说，实在是太小了{9}。在推行绿色壁垒时，发达国家正是利用这种差异，过于强调对生态环境和自然资源的保护，通过制定与实施远远高于发展中国家可能达到的环保标准，使发展中国家的出口产品处处碰壁，难以进入发达国家，以致丧失了大量的发达国家的海外市场。这种状况必然导致贸易的严重失衡，造成贫者越贫，富者越富。

发展中国家一方面需要通过善意绿色壁垒提升自己的环保水平，另一方面也需要用它来阻挡发达国家将一些高消耗、高污染产业和产品向发展中国家转移。因为我们不能只从发展中国家自身利益的角度看问题，而应该以非歧视原则作为评判的唯一标准。

美国国内尚无关于PPM标准的案例。绿色壁垒将这种责任转嫁给发展中国家，加剧了发展中国家的治理负担，使本来就不平等的环境格局呈现出更加明显的非均衡特征。

如果其制定的目的是保护生态、保护人类及动植物的健康和人类社会的可持续发展，那么它就具备了善意的主观要件。即衡量一个绿色壁垒是善意的还是恶意的，至少需要考量两个要素：其一是其制定的目的性。

这些产品的生产和加工对自然资源的消耗较大，生产过程对环境的破坏程度也较大，因而单位产值的环境成本较高。例如ISO14000所确立的各种环境标志认证、HACCP认证等都属于自愿性措施，生产者完全可以依照自己的意愿决定是否申请认证。英国规定玩具涂料含铅量不得超过百万分之二。PPM是英文Processing Product Method的缩写，其标准是对产品的生产过程和方法所制定的特定环境标准，它是产品投入市场前，对该项产品生产加工过程中环境保护状况的技术规范要求。

而发达国家为防止发展中国家采取报复措施，总是把游戏规则引向自己占优势地位的领域，以己之长攻人之短。一些任意性立法有向强制性立法转化的趋势。

{3}由于主流观点把绿色壁垒定位为发达国家专门针对发展中国家制定的一种贸易歧视措施，强调其虚伪性，不平衡性，加上实践中发达国家的绿色壁垒的确使我国不少行业、企业饱受其苦，这便导致了我国目前提得最多的就是怎么反对它、对抗它或者是消极地避免它。按照西方发达国家的做法，一旦进口产品存在环境补贴，它们便要采取绿色补贴的方法加以限制，轻者征收反补贴税，或者采取反倾销措施，重者拒绝进口。

它关于纺织品、玩具和鞋类等规定，对我国向欧盟的贸易产生非常大的负面影响同时，首席调解员也频繁出现于地方规定性文件中[50]。

当部分人民调解组织通过司法化和行政化的改革而获得了前所未有的正当性，并且被官方树立为典型而着力推广时，人民调解系统内部的其他调解组织也开始了制度的模仿，于是最终同构化的人民调解系统就诞生了。在企事业调委会的建设方面，各地也充分发挥了自主性。[13]2007年7月司法部副部长郝赤勇同志在全国人民调解工作会议上的讲话。三、十年复兴特征成因的新制度主义分析 新制度主义是一种用以分析组织与制度环境（Institutional Environment）之间的关系的理论框架。

毕竟后面两种模式需要更多专职调解人员的参与，需要投入更多的经费以购置办公设备，并按月向专职人员发放工资，因此在经济欠发达地区推广也就比较困难[66]。截止2004年2月，已经建立乡镇街道调委会4万多个，分别占全国乡镇街道总数的93％和74％[11]。

因此，走依靠自身力量从而提高生存能力（survival capacity）才是人民调解的最终出路。具体而言，断藕表现为正式建立的制度符号化，而机构的实践与符号断裂。

在2002年前后，各地的人民调解组织开始被要求具备基本的标牌、印章、人民调解标识和文书，这是人民调解工作开展最基本的设施。从广义上讲，同构化则表现在人民调解组织对行政机关和司法机关运作模式的模仿，这便是前文提到的行政化与司法化。